WASHINGTON, 25 mai (Reuters) – Le président américain Joe Biden et le républicain du Congrès Kevin McCarthy semblaient proches d’un accord jeudi pour réduire les dépenses et relever le plafond de la dette du gouvernement à 31 400 milliards de dollars. .
Selon une personne familière avec les négociations, l’accord précisera le montant total que le gouvernement peut dépenser pour des programmes discrétionnaires tels que le logement et l’éducation, mais ne peut pas le répartir en catégories individuelles. Selon une autre source, les deux parties ont une différence de 70 milliards de dollars, ce qui pourrait représenter plus de 1 000 milliards de dollars.
La Maison Blanche a déclaré que les deux parties se sont presque rencontrées jeudi. Biden a déclaré qu’ils n’étaient toujours pas d’accord sur l’endroit où les coupes devraient tomber.
“Je ne pense pas que tout le fardeau devrait être transféré aux Américains de la classe moyenne et de la classe ouvrière”, a-t-il déclaré aux journalistes.
On ne sait pas combien de temps le Congrès a pour agir. Le département du Trésor a averti qu’il ne serait pas en mesure de couvrir toutes ses obligations d’ici le 1er juin, mais jeudi, il a annoncé qu’il vendrait pour 119 milliards de dollars de dette en cours, laissant certains observateurs du marché suggérer qu’il ne le ferait pas. Une échéance à toute épreuve.
“Ils ont suggéré par le passé qu’ils n’annoncent pas d’offres parce qu’ils ne croient pas qu’ils n’ont aucun moyen de régler”, a déclaré Gennady Goldberg, stratège principal des taux chez TD Securities à New York. “Donc, je pense c’est un signe positif.”
Tout accord doit passer à la fois par la Chambre des représentants contrôlée par les républicains et par le Sénat contrôlé par les démocrates. Cela pourrait être délicat, car certains républicains de droite et de nombreux démocrates libéraux se sont dits contrariés par la perspective d’un compromis.
“Je ne pense pas que tout le monde sera content à la fin de la journée. Ce système ne fonctionne pas”, a déclaré le président de la Chambre, McCarthy.
Son bureau n’a pas répondu à une demande de commentaire sur un éventuel accord avec le président démocrate.
La Chambre s’est ajournée pour une semaine de vacances jeudi après-midi, et le Sénat n’était pas en session. Les législateurs ont été invités à être prêts à voter à nouveau si un accord est conclu.
L’accord ne fixerait que les grandes lignes des dépenses, laissant les législateurs combler les vides dans les semaines et les mois à venir.
Il portera sur le montant total des dépenses militaires, qui a été un point d’achoppement majeur dans les négociations, a déclaré l’une des sources.
Selon le représentant démocrate Mark Tagano, Biden s’est opposé aux propositions républicaines visant à durcir les exigences de travail pour les programmes de lutte contre la pauvreté et à assouplir les règles sur le forage pétrolier et gazier.
Le représentant Kevin Hearn, qui dirige le puissant caucus républicain, a déclaré à Reuters vendredi après-midi qu’un accord était probable.
‘Le temps est écoulé’
Les démocrates ont concentré jeudi leurs attaques sur ce qu’ils ont déclaré être des coupes dévastatrices dans l’aide fédérale aux anciens combattants – de l’aide sanitaire et alimentaire à l’aide au logement – si les républicains devaient entrer dans les négociations.
“Le temps est écoulé pour tous ces matchs ici”, a déclaré le représentant démocrate vétéran de l’US Air Force, Dan Davis, lors d’une conférence de presse.
Un défaut américain relancerait les marchés financiers mondiaux et plongerait les États-Unis dans la récession.
L’agence de notation DPRS Morningstar a examiné jeudi les États-Unis pour une éventuelle dégradation, faisant écho à des avertissements similaires. Fitch, Moody’s et Scope Ratings. Une autre société, S&P Global, a déclassé la dette américaine en 2011 après avoir fixé un plafond de dette similaire.
L’impasse de plusieurs mois a effrayé Wall Street, pesé sur les actions américaines et fait grimper les coûts d’emprunt du pays.
Le secrétaire adjoint au Trésor, Wally Adeyemo, a déclaré que les inquiétudes concernant le plafond de la dette avaient jusqu’à présent poussé les intérêts du gouvernement jusqu’à 80 millions de dollars.
Les législateurs doivent souvent augmenter le plafond de la dette qu’ils s’imposent pour couvrir les dépenses et les réductions d’impôts qu’ils ont déjà approuvées.
Les législateurs de la Chambre auront trois jours pour lire avant de devoir voter sur un projet de loi sur le plafond de la dette.
McCarthy a déclaré que tout accord devrait réduire les dépenses discrétionnaires l’année prochaine et freiner la croissance des dépenses dans les années à venir, ralentissant la croissance de la dette américaine, qui équivaut désormais à la production annuelle de l’économie.
Il a également déclaré avoir parlé brièvement des négociations avec l’ancien président Donald Trump, qui a publiquement exhorté les républicains à autoriser le défaut s’ils manquent leurs objectifs.
Biden a proposé de geler les dépenses aux niveaux actuels l’année prochaine et de proposer plusieurs augmentations d’impôts pour aider à contrôler la dette.
Les législateurs des côtés droit et gauche du parti sont frustrés. Le représentant républicain Chip Roy, membre du groupe d’extrême droite Freedom Caucus, a insisté sur le fait que tout accord doit inclure les fortes réductions de dépenses qu’ils ont adoptées le mois dernier.
Pendant ce temps, certains démocrates disent que Biden n’a pas suffisamment parlé des lacunes des réductions de dépenses proposées par les républicains, contrairement à McCarthy, qui a informé les journalistes plusieurs fois par jour.
“J’exhorte le président à exercer le pouvoir de la chaire d’intimidation du président”, a déclaré le représentant démocrate Steven Horsford.
(Cette histoire a été réimprimée pour corriger Karbal au paragraphe 12)
Reportage de Nandita Bose, Jared Renshaw, David Morgan, Richard Cowan, Moira Warburton, Trevor Hunnicutt, Douglas Gillison, Gram Slattery, Dan Burns et Karen Bratdell; Par Andy Sullivan; Montage par Scott Malone, Alistair Bell, Rosalba O’Brien et Nick Zieminski
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